Итоги работы органов ЗАГС Астраханской области за первое полугодие 2019 года по исполнению международных обязательств


Органами ЗАГС Астраханской области за 1 полугодие 2019 года  направлены на исполнение в органы  ЗАГС иностранных государств 236 пакетов документов (за 1 полугодие 2017 года  – 340), из них:
- 134 заявления граждан  по истребованию повторных документов       о государственной регистрации актов гражданского состояния (за 1 полугодие 2018 года  - 172);
-  76 запросов органов ЗАГС по истребованию копий записей актов гражданского состояния (за первое полугодие 2018 года - 136);
- 16 поручений об оказании правовой помощи по внесению изменений, исправлений в записи актов гражданского состояния (за 1 полугодие 2018 года - 12);
- 10  поручений об оказании правовой помощи о проставлении отметок о расторжении брака в записи актов о заключении брака (за 1 полугодие 2018 - 20).

Пакеты документов об оказании международной правовой помощи органами ЗАГС Астраханской области были направлены: 
- в Республику Узбекистан, Азербайджанскую, Кыргызскую  Республики, Туркменистан, Грузию – через Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области;
- в Украину – через отделы ГРАГС Управлений государственной регистрации Главных территориальных управлений юстиции областей Украины;
- в Республики Беларусь, Молдова, Казахстан, Таджикистан, Армения –  непосредственно в органы ЗАГС.

На заявления граждан по истребованию повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, направленные в компетентные органы иностранных государств в отчетном периоде  поступило 56 документов из 134 истребованных (42%).  Также компетентными органами иностранных государств исполнено 20 запросов органов ЗАГС Астраханской области по истребованию копий записей актов гражданского состояния из 76 направленных (26%).
На заявления граждан по истребованию повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, направленные в компетентные органы иностранных государств в прошлые годы  поступило 68 документов. Также компетентными органами иностранных государств исполнены 63 запроса прошлых лет органов ЗАГС Астраханской области по истребованию копий записей актов гражданского состояния.

Для повышения эффективности работы по исполнению международных обязательств в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с рекомендациями Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области органами ЗАГС Астраханской области за отчетный период было направлено 20 писем-напоминаний в компетентные органы иностранных государств по запросам, находящимся на их исполнении от 3 до 12 месяцев.  
                        
За первое полугодие 2019 года в  органы  ЗАГС  Астраханской области поступило 69 пакетов  документов  с  территорий иностранных государств (за 1 полугодие 2018 года  – 89), из них:
- 44 обращения граждан на выдачу повторных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния  (за 1 полугодие 2018 года - 54);
- 23  запроса  компетентных органов  об истребовании копий записей актов гражданского состояния (за 1 полугодие 2018 года - 33);
- 1 поручение  об  оказании правовой помощи по внесению изменений, исправлений в записи актов гражданского состояния (за 1 полугодие 2018 года - 1);
- 1 поручение  об оказании правовой помощи в проставлении отметок о расторжении брака в записи актов о заключении брака (за 1 полугодие 2018 года - 1).

Кроме этого в отчетном периоде органами ЗАГС Астраханской области также подготовлены  ответы  на 3  личных  обращения граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, с разъяснением порядка истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния. 
                       
За первое полугодие 2019 года службой ЗАГС проставлено 154  апостиля на повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, из них: 1 – на  документ о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросу Консульского Департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации (в 1 полугодии 2018 года  проставлено 177 апостилей).

Документы в сфере оказания международной правовой помощи, оформленные надлежащим образом в соответствии с требованиями международных соглашений, исполняются органами ЗАГС Астраханской области в установленные сроки в соответствии с Административным регламентом
За  отчетный период отсутствовали случаи возврата органам ЗАГС Астраханской области компетентными органами  иностранных государств  пакетов об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния либо неверно оформленных органами ЗАГС Астраханской области документов о государственной регистрации актов гражданского состояния.
В феврале 2019 года на коллегии службы ЗАГС  рассматривался вопрос исполнения международных обязательств в части истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и международного взаимодействия службы ЗАГС с компетентными органами иностранных государств.
В феврале 2019 года с сотрудниками службы ЗАГС Астраханской области была проведена профессиональная учеба по теме: «Истребование документов о государственной регистрации актов гражданского состояния из компетентных органов иностранных государств и оказание международной правовой помощи гражданам иностранных государств».
В феврале 2019  года  и.о. руководителя службы ЗАГС приняла участие в семинаре с адвокатами Астраханской области. На семинаре рассматривались вопросы влияния международного семейного законодательства на права и свободы граждан Российской Федерации и вопросы легализации документов о государственной регистрации актов гражданского состояния.
В марте 2019 года на заседании совета по оперативному решению вопросов, возникающих в ходе исполнения полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС Астраханской области, рассматривались темы: «Правомерность указания в записи акта о расторжении брака отчества иностранного гражданина, в случае отсутствия отчества в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, и наличия отчества иностранного гражданина в свидетельстве о заключении брака» и «Порядок указания в записях актов гражданского состояния сведений о месте жительства лиц на территориях непризнанных территориальных образований».
В апреле 2019 года и.о. руководителя службы ЗАГС приняла участие в заседании  Координационного совета при  Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, на котором был представлен доклад о проблемах законодательства,  которые вызывают трудность или невозможность в применении органами ЗАГС в сфере международных отношений и требуют решения.
В мае 2019 года и.о. руководителя службы ЗАГС приняла участие во встрече с мировыми судьями Астраханской области. На встрече наряду с другими вопросами обсуждался порядок  направления  решений суда о расторжении брака граждан по месту составления записей актов о заключения брака граждан в иностранном государстве.
В июне 2019 года  и.о. руководителя службы ЗАГС приняла участие во встрече с федеральными судьями Астраханской области. На встрече обсуждались вопросы истребования личных документов граждан из компетентных органов иностранных государств, а также изменения в законодательстве в части составления записей актов гражданского состояния и формирования сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации.

Информирование населения о порядке истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств производится службой ЗАГС следующими способами:
- информация о порядке истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств, бланки заявлений по истребованию документов, банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за истребование документов размещены на официальном сайте службы ЗАГС (http://zags.astrobl.ru);
- образцы заполнения бланков заявлений по истребованию документов и банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за истребование документов размещены на стендах и демонстрационных системах  в территориальных и специализированных отделах службы ЗАГС;
- ведется информирование граждан о порядке предоставления государственной  услуги по истребованию документов с территорий иностранных государств по телефону и при обращении граждан в отделы службы ЗАГС.

Службой ЗАГС постоянно проводится работа со специалистами отделов службы ЗАГС по единообразному применению требований к формированию пакета  документов об истребовании документов и оказанию международной правовой помощи, анализируется качество составления пакетов документов, обращается внимание работников на недочеты при работе в данном направлении.
Службой ЗАГС все информационные, обзорные письма Министерства юстиции Российской Федерации направляются в отделы службы ЗАГС для изучения и применения  в работе.
При возникновении спорных вопросов, касающихся оказания международной правовой помощи, служба ЗАГС консультируется с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, Департаментом международного права и сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации.
Также на совещаниях службы ЗАГС все проблемные вопросы, возникающие в отделах службы ЗАГС при оказании международной правовой помощи, рассматриваются и вырабатывается решение проблемы для дальнейшего единообразного применения.
Службой ЗАГС по итогам полугодия готовятся обзоры по работе структурных подразделений службы ЗАГС по оказанию международной правовой помощи гражданам на предмет правильности оформления документов. 


 

DOC: 72.5 КБ